Egypt最高民事诉讼法法庭裁断人民议会的咬合违宪

埃及最高宪法法院14日作出裁决,认定去年底至今年初议会选举所依据的法律中的部分条款违宪,这意味着今年1月成立的新人民议会很可能被解散。 埃及官方的中东社报道说,法院认为,允许政党候选人角逐独立人士议席、把角逐独立席位的政党成员名单列入政党候选人名单都属违宪,违反了平等的原则,因此人民议会的组成是无效的,已经不具备法律基础。 根据埃及法律,最高宪法法院的裁决不允许上诉。 2011年2月,埃及前总统穆巴拉克因反政府抗议活动被迫辞职后,武装部队最高委员会接管国家权力,解散议会,并承诺举行新的议会和总统选举。军方最初批准的议会选举法规定,人民议会一半议席由政党名单制产生,另一半由独立候选人角逐。但是主要政治力量对此不满,要求增加分配给政党候选人的议席,军方随后将分配给政党的议席比例增加到三分之二,属于独立人士的议席减至三分之一。然而,主要政党仍不满意,并威胁抵制选举,军方最后只得让步,于去年10月批准政党候选人角逐人民议会所有议席,而独立人士只能角逐三分之一议席。 埃及官方的《金字塔报》网站援引最高宪法法院副院长迈西尔·萨米的话说,法院14日的裁决意味着议会上下两院可能都将解散。 按照埃及军方的过渡计划,从去年11月至今年1月,人民议会选举分3个阶段进行,最终,以穆斯林兄弟会下属自由与正义党和萨拉菲派的光明党为主的伊斯兰政党赢得超过70%的席位。今年1月23日,人民议会召开首次会议,军方将立法权移交给人民议会。协商会议选举则在今年1月至2月分两个阶段进行,2月28日协商会议举行了首次会议并选出议长。

埃及法院裁定议会选举法部分违宪 下院或重掌立法权

开罗消息:据媒体报道,埃及最高宪法法院14日裁定,埃及目前的议会选举法中有部分条款违宪,这意味着今年年初依据此法选出的人民议会(议会下院)很可能会被解散。在总统大选决胜局投票即将开始的关键时刻,这一裁决给埃及的局势又增添了更多的变数。

去年2月,埃及前总统穆巴拉克因大规模抗议活动下台后,军方接管国家权力并于去年10月批准了新的议会选举法。根据这部选举法,议会三分之二的议席只能由政党候选人角逐,而另外三分之一的议席,政党候选人和独立人士都可以竞争。

最高宪法法院认为,选举法的这一条款给了政党候选人两次竞选机会,而独立人士仅有一次机会,违背了宪法所规定的平等权。而由于埃及现有的议会是依据此法选出的,因此议会也不再具备法律基础,应该予以解散。由于根据埃及法律,最高宪法法院的裁决不允许上诉,议会下院可能很快就会被解散。

这一裁决作出后,以穆斯林兄弟会(穆兄会)为首的伊斯兰势力反应激烈。他们指出,由于宪法法院的法官都是穆巴拉克统治时期任命的,目前“听命”于军方,因此这一裁决虽然表面上是由最高宪法法院作出的,但幕后“导演”却是埃及武装部队最高委员会。“这完全是一场军事政变,”穆兄会高级领导人贝尔塔基愤怒地说,“我绝不会接受这一裁决,无论付出何种代价。”

分析人士也指出,在埃及总统大选第二轮投票即将举行的关键时刻,埃及军方拿议会“开刀”主要就是为了打击以穆斯林兄弟会为首的伊斯兰势力。在现有议会中,以穆斯林兄弟会下属的自由与正义党和萨拉菲派的光明党为主的伊斯兰政党占有超过70%的席位。而如果议会解散,军方就将接管议会的权力,不但能重挫伊斯兰势力,还能重新掌握立法权。

本月16日和17日,埃及将进行总统大选第二轮投票,目前,前总理沙菲克和穆兄会候选人穆尔西正在进行最后的拉票活动。分析人士指出,尽管穆兄会非常不满“议会违宪”裁决,但由于穆尔西在第一轮投票中获得了领先优势,因此大选应会如期举行。但这一裁决再次凸显了埃及军方与伊斯兰势力的矛盾,因此如果沙菲克获胜,伊斯兰势力是否会乖乖认输;另一方面,如果穆兄会获胜,军方是否又会如之前承诺的那样和平交权,都尚不可知。埃及局势依然充满变数。

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